本页关键词：Q355NH耐候管
目前未经核准的Q355NH耐候管“违规产能”产钢规模已经超过3.6亿吨，占全国钢产量的一半以上，发改委数据显示主要建筑钢材螺纹钢产能利用87%，没有过剩产能。但是这些“违规产能”不论在境外投资办厂办矿或是进行技术改造等，均受到了政策的限制，制约了民营钢铁健康发展。
数据显示，“十五”末，国家规划粗钢消费量是1.4亿吨，实际消费3.53亿吨，相差152%，“十一五”末国家规划消费量是3.4亿吨，实际消费6.2亿吨，短缺2.8亿吨，相差82%。短期规划同样脱离市场，2009年初制定的《钢铁产业调整和振兴规划》中，对2011年粗钢消费量定位4.5亿吨，实际消费6.7亿吨，短缺2.2亿吨，相差48.8%。
2004年国务院发布的《关于投资体制改革的决定》明确提出“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则并规定以Q355NH耐候管企业为主的投资和竞争性项目实施“备案制”。但在实施过程中，远远没有在钢铁行业中落实。2005年国家发改委以〈35号令〉发布的《钢铁产业发展政策》把“核准”范围进一步延伸到企业内部，包括企业规模、工艺技术、装备大小等统一纳入核准范围，并以此作为钢铁企业投资和市场准入的重要条件。从此，钢铁行业进入由政府主导集中配置资源的管理状态。
提案还列举了一系列数据说明，政府主导配置资源，Q355NH耐候管钢铁市场严重失衡，十年来由政府规划和控制的钢铁产量，背离了市场需求。www.naihoubanxs.com |
